Er bestaat nog altijd onzekerheid over de structurele ontwikkeling van de bijdrage van het Rijk aan gemeenten. De meicirculaire 2026 heeft het financiële beeld op onderdelen verduidelijkt en met aanvullende, voornamelijk incidentele middelen de financiële druk op korte termijn verlicht. De structurele korting op het gemeentefonds blijft echter bestaan. Het onderliggende financiële vraagstuk is daarmee niet opgelost.
Een structureel sluitend meerjarenperspectief blijft hierdoor een aanzienlijke opgave. Vanaf 2028 wordt de financiële ruimte naar verwachting nog krapper en ook voor de jaren daarna bestaan onzekerheden over de ontwikkeling van de algemene uitkering. Deze ontwikkelingen versterken de bestaande financiële onbalans binnen de gemeentelijke begroting.
De spanning tussen de gemeentelijke opgaven, de beschikbare middelen en de bijbehorende verantwoordelijkheden is zichtbaar in de begroting 2027 en de meerjarenraming 2028-2030. In 2027 zal bij de voorbereiding van de begroting voor 2028-2031 gekeken moeten naar aanvullende stappen om de structurele begrotingsruimte te verbeteren. Dit vraagt in 2027 om fundamentele maatregelen en soms ook ingrijpende keuzes. Dit is niet alleen van belang voor de financiële positie en continuïteit van de gemeente, maar ook voor het kunnen voldoen aan de voorwaarden van het financieel toezicht door de provincie Drenthe.
Opbouw structureel begrotingssaldo | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 |
|---|---|---|---|---|
Saldo baten en lasten - primitief | 1.918 | 1.460 | 2.023 | 3.371 |
Toevoegingen en onttrekkingen aan reserves | 146 | 106 | 106 | 106 |
Begrotingssaldo primitief na bestemming | 2.064 | 1.566 | 2.129 | 3.477 |
Saldo nieuwe beleidsvoorstellen | 2.064 | 2.647 | 2.463 | 3.763 |
Begrotingssaldo na nieuwe beleidsvoorstellen en bestemming | 0 | -1.081 | -334 | -286 |
Waarvan incidentele baten en lasten (saldo) uit primitieve begrotingssaldo | 450 | -7 | 355 | 355 |
Waarvan incidentele baten en lasten (saldo) uit nieuwe beleidsvoorstellen | 872 | 853 | 285 | 1.775 |
Structureel begrotingssaldo | 1.322 | -236 | 306 | 1.844 |
Structureel evenwicht | JA | NEE | JA | JA |